Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии в данной новости.
Устав ЗАТО Северск (Глава IV)
Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 25. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
- представительный орган городского округа ЗАТО Северск - Дума ЗАТО Северск (далее - Дума);
- глава городского округа ЗАТО Северск - Мэр ЗАТО Северск (далее - Мэр);
- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) городского округа ЗАТО Северск - Администрация ЗАТО Северск (далее - Администрация) и ее органы, наделенные правами юридического лица;
- контрольный орган городского округа ЗАТО Северск - Счетная палата,
обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность указанных органов местного самоуправления, а также иные вопросы их организации и деятельности определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления ЗАТО Северск не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления ЗАТО Северск осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение представительного органа ЗАТО Северск - Думы - об изменении структуры органов местного самоуправления, полномочий органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы, принявшей указанное решение.
(ч. 5 в ред. Решения Думы ЗАТО Северск от 26.08.2010 № 100/1)
6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления городского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета ЗАТО Северск.
(ч.6 в ред. Решения Думы ЗАТО Северск от 26.08.2010 № 100/1 – вступает в силу с 1 января 2011 года)
Статья 26. Дума ЗАТО Северск
1. Дума обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
2. Депутаты Думы избираются населением ЗАТО Северск на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
3. В состав Думы входят 26 депутатов, избираемых по мажоритарной системе.
(ч.3 в ред. Решения Думы ЗАТО Северск от 25.06.2009 № 76/1)
4. Дума приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного состава Думы.
Вновь избранная Дума собирается на первое заседание не позднее, чем на 30-й день со дня избрания Думы в правомочном составе.
Заседание Думы правомочно, если на нем присутствует более 50 процентов от избранного состава Думы. Решения до принятия Регламента Думы принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от избранного состава Думы.
(ч. 4 в ред. Решения Думы ЗАТО Северск от 19.02.2008 № 47/1)
5. Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Томской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории ЗАТО Северск государственными, муниципальными органами и их должностными лицами и соблюдения общественными объединениями, организациями независимо от их подчиненности и форм собственности и гражданами.
6. Дума принимает Регламент, регулирующий вопросы ее организации и деятельности, а также порядок принятия решений.
7. Расходы на обеспечение деятельности Думы предусматриваются в бюджете ЗАТО Северск отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
8. Думе принадлежит право от лица всего населения ЗАТО Северск принимать решения по вопросам своего ведения.
9. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Думы либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Дума имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Думы) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае Регламент работы Думы исполняется ею в полном объеме исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.
Статья 27. Компетенция Думы
В исключительной компетенции Думы находятся:
1) принятие Устава ЗАТО Северск и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета ЗАТО Северск и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ комплексного социально-экономического развития, утверждение отчетов об их исполнении;
(п.4 в ред. Решения Думы ЗАТО Северск от 19.02.2008 № 47/1)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
(п.7 в ред. Решения Думы ЗАТО Северск от 26.08.2010 № 100/1 – вступает в силу с 1 января 2011 года)
8) определение порядка участия ЗАТО Северск в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
9.1) избрание из своего состава главы городского округа ЗАТО Северск – Мэра ЗАТО Северск;
(п.9.1 введен Решением Думы ЗАТО Северск от 25.06.2009 № 76/1)
9.2) принятие решения об удалении главы городского округа ЗАТО Северск – Мэра ЗАТО Северск в отставку;
(п.9.2 введен Решением Думы ЗАТО Северск от 25.06.2009 № 76/1)
10) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
(п.10 введен Решением Думы ЗАТО Северск от 26.10.2006 № 20/4)
11) утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры ЗАТО Северск;
(п.11 введен Решением Думы ЗАТО Северск от 26.10.2006 № 20/4)
12) рассмотрение и утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса ЗАТО Северск по развитию систем коммунальной инфраструктуры.
(п.12 введен Решением Думы ЗАТО Северск от 26.20.2006 № 20/4)
Статья 28. Иные полномочия Думы
1. Помимо вопросов, находящихся в исключительной компетенции, Дума обладает следующими полномочиями:
1) образовывать и упразднять постоянные комитеты, постоянные и временные комиссии, изменять их состав, заслушивать отчеты об их работе;
(п.1 в ред. Решения Думы ЗАТО Северск от 25.06.2009 № 76/1)
2) избирать и освобождать от должности заместителя председателя Думы;
3) утверждать структуру Думы, положения о депутатских объединениях, постоянныхкомитетах, постоянных и временныхкомиссиях, вносить в них изменения и дополнения;
(п.3 в ред. Решений Думы ЗАТО Северск от 26.10.2006 № 20/4; от 25.06.2009 № 76/1)
4) принимать решение о назначении местного референдума по основаниям и в порядке, предусмотренных действующим законодательством;
5) принимать решение о назначении муниципальных выборов по основаниям и в порядке, предусмотренных действующим законодательством;
6) участвовать в организации выборов органов государственной власти Российской Федерации и Томской области в соответствии с действующим законодательством;
7) устанавливать границы территориального общественного самоуправления;
8) определять порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления;
9) определять порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета ЗАТО Северск;
10) определять порядок организации и проведения публичных слушаний;
11) принимать решение о назначении публичных слушаний;
12) принимать решение о назначении собрания (конференции) граждан;
13) определять порядок назначения и проведения, а также полномочия собрания (конференции) граждан;
14) принимать решение о проведении опроса граждан;
15) определять порядок назначения и проведения опроса граждан;
16) исключен. – Решение Думы ЗАТО Северск от 25.06.2009 № 76/1)
17) утверждать по представлению Главы Администрации структуру Администрации с указанием органов Администрации, наделенных правами юридического лица;
(п.17 в ред. Решения Думы ЗАТО Северск от 26.10.2006 № 20/4)
18) согласовывать назначение на должность первого заместителя Главы Администрации;
(п.18 в ред. Решения Думы ЗАТО Северск от 19.02.2008 № 47/1)
19) утверждать предельные суммы расходов на денежное содержание муниципальных служащих, а также суммы расходов на компенсационные выплаты и оплату предоставляемых муниципальным служащим социальных услуг при принятии бюджета ЗАТО Северск;
20) устанавливать размеры и порядок оплаты труда муниципальных служащих ЗАТО Северск, лиц, замещающих муниципальные должности ЗАТО Северск;
(п.20 в ред. Решения Думы ЗАТО Северск от 19.02.2008 № 47/1)
21) рассматривать запросы и обращения депутатов, принимать по ним решения;
22) устанавливать порядок рассмотрения проекта бюджета ЗАТО Северск на очередной финансовый год и плановый период, утверждения и исполнения бюджета ЗАТО Северск, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета ЗАТО Северск;
(п.22 в ред. Решения Думы ЗАТО Северск от 19.02.2008 № 47/1)
22.1) заслушивать ежегодные отчеты главы городского округа – Мэра ЗАТО Северск о результатах его деятельности, отчеты Главы Администрации о результатах его деятельности и деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой;
(п.22.1 введен Решением Думы ЗАТО Северск от 25.06.2009 № 76/1)
23) заслушивать сообщение Главы Администрации по вопросам реализации целевых программ и планов социально-экономического развития ЗАТО Северск;
24) определять порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета ЗАТО Северск и условия предоставления финансовой помощи и бюджетных кредитов из бюджета ЗАТО Северск в соответствии с бюджетным законодательством;
25) определять порядок осуществления муниципальных заимствований;
26) устанавливать расходные обязательства бюджета ЗАТО Северск;
27) утратил силу. – Решение Думы ЗАТО Северск от 19.02.2008 № 47/1;
28) утратил силу.- Решение Думы ЗАТО Северск от 26.08.2010 № 100/1);
28.1) устанавливать размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;
(п.28.1 введен Решением Думы ЗАТО Северск от 26.10.2006 № 20/4)
28.2) утратил силу. – Решение Думы ЗАТО Северск от 26.08.2010 № 100/1;
29) устанавливать порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
(п.29 в ред. Решения Думы ЗАТО Северск от 26.10.2006 № 20/4)
30) устанавливать порядок планирования приватизации и порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;
(п.30 в ред. Решения Думы ЗАТО Северск от 25.06.2009 № 76/1)
31) утверждать Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества;
(п.31 в ред. Решения Думы ЗАТО Северск от 25.06.2009 № 76/1)
32) исключен. - Решение Думы ЗАТО Северск от 26.10.2006 N 20/4;
33) принимать решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;
34) принимать решение о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
35) принимать решение о создании органа по управлению имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
36) утверждать норму предоставления площади жилого помещения по договору социального найма;
37) утверждать учетную норму площади жилого помещения;
38) определять порядок предоставления субсидий для приобретения или строительства жилых помещений в пределах компетенции, предусмотренной действующим законодательством;
39) определять порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
40) утверждать объем расходов на содержание Думы, структуру, штатное расписание её аппарата;
(п.40 в ред. Решения Думы ЗАТО Северск от25.06.2009 № 76/1)
41) утверждать генеральный план, правила землепользования и застройки ЗАТО Северск;
42) учреждать совместно с Администрацией печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей ЗАТО Северск официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии ЗАТО Северск, о развитии общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(п.42 в ред. Решения Думы ЗАТО Северск от 26.10.2006 № 20/4)
43) утверждать местные нормативы градостроительного проектирования ЗАТО Северск;
44) учреждать награды, премии, стипендии, почетные звания ЗАТО Северск, устанавливать порядок и условия их присвоения и награждения, а также предоставления льгот, связанных с ними;
45) принимать решение об учреждении органов Администрации, наделенных правами юридического лица, и утверждать положения о них;
45.1) утверждать перечень муниципального имущества, предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также порядок его ведения и порядок и условия предоставления в аренду имущества из указанного перечня;
(п.45.1 введен Решением Думы ЗАТО Северск от 25.06.2009 № 76/1)
46) определять условия и порядок организации охраны общественного порядка муниципальной милицией на территории ЗАТО Северск в соответствии с федеральным законом;
47) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Томской области по решению вопросов местного значения ЗАТО Северск.
2. Дума обладает правом законодательной инициативы в Государственную Думу Томской области.
В целях полной и квалифицированной подготовки вопросов для рассмотрения на сессии (заседании) Думы, проведения проверок могут привлекаться федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Томской области, специалисты Администрации (по согласованию с Главой Администрации) и организаций, независимые организации и специалисты на договорной основе.
По запросу Думы Глава Администрации, его заместители и руководители структурных подразделений Администрации, руководители организаций ЗАТО Северск независимо от организационно-правовых форм и форм собственности информируют Думу об их деятельности по исполнению федеральных законов и законов Томской области, нормативных правовых актов Главы Администрации (Губернатора) Томской области в отношении ЗАТО Северск, нормативных актов Думы и по другим вопросам, относящимся к компетенции Думы.
Статья 29. Структура Думы
1. Дума самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.
2. Дума возглавляется Мэром ЗАТО Северск, избираемым из числа депутатов Думы.
(ч.2 в ред. Решения Думы ЗАТО Северск от 25.06.2009 № 76/1)
3. Мэр ЗАТО Северск как Председатель Думы руководит её работой, организует процесс подготовки и принятия решений Думы, подписывает решения Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации работы Думы.
(ч.3 в ред. Решения Думы ЗАТО Северск от 19.02.2008 № 47/1)
4. Из числа депутатов Думы на срок ее полномочий тайным голосованием избирается заместитель Председателя Думы. Порядок избрания заместителя Председателя Думы определяется Регламентом Думы.
5. Заместитель Председателя Думы исполняет обязанности Председателя Думы в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
6. Из числа депутатов Думы на срок ее полномочий могут создаваться постоянные комитеты по вопросам, отнесенным к компетенции Думы, а также могут образовываться депутатские объединения и группы для организации совместной деятельности депутатов по осуществлению их полномочий, повышения активности депутатов.
(абзац в ред. Решения Думы ЗАТО Северск от 26.10.2006 № 20/4)
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комитетов определяются Регламентом Думы и положениями о них.
7. Порядок и основания прекращения полномочий Думы как представительного органа местного самоуправления определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Томской области, настоящим Уставом.
Статья 30. Муниципальные правовые акты ЗАТО Северск
1. По вопросам местного значения население ЗАТО Северск непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления ЗАТО Северск принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Северск федеральными законами и законами Томской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Томской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области (далее – Устав ЗАТО Северск); правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) решения Думы;
3) постановления и распоряжения Мэра;
4) постановления и распоряжения Администрации;
(п.4 в ред. Решения Думы ЗАТО Северск от 25.06.2009 № 76/1)
5) приказы и распоряжения председателя Счетной палаты;
6) приказы и распоряжения руководителей органов Администрации, наделенных правами юридического лица.
(п.6 введен Решением Думы ЗАТО Северск от 25.06.2009 № 76/1)
(ч.3 в ред. Решений Думы ЗАТО Северск от 19.02.2008 № 47/1; от 25.06.2009 № 76/1)
4. Утратила силу. – Решение Думы ЗАТО Северск от 19.02.2008 № 47/1.
5. Устав ЗАТО Северск и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории ЗАТО Северск.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы, Мэром, Главой Администрации ЗАТО Северск, Счетной палатой ЗАТО Северск, депутатскими объединениями, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
(ч.6 в ред. Решения Думы ЗАТО Северск от 25.06.2009 № 76/1)
7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
8. Решения Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы только по инициативе Главы Администрации ЗАТО Северск или при наличии заключения Главы Администрации ЗАТО Северск.
9. Утратила силу.- Решение Думы ЗАТО Северск от 19.02.2008 № 47/1
10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории ЗАТО Северск.
За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления ЗАТО Северск несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Томской области.
11-12. Утратили силу. – Решение Думы ЗАТО Северск от 19.02.2008 № 47/1
13. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Томской области).
(ч.14 в ред. решения Думы ЗАТО Северск от 25.06.2009 № 76/1)
15. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Томской области, настоящему Уставу.
Статья 31. Порядок принятия, официального опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов
(в ред. Решения Думы от 19.02.2008 № 47/1)
1. Дума в пределах своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Томской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории ЗАТО Северск, решение об удалении главы городского округа - Мэра ЗАТО Северск в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы и по иным вопросам, отнесённым к её компетенции федеральными законами, законами Томской области, настоящим Уставом. Решения принимаются на сессии Думы открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
(ч.1 в ред. решений Думы ЗАТО Северск от 25.06.2009 № 76/1; от 26.08.2010 № 100/1)
2. Порядок подготовки, внесения, рассмотрения и принятия решений Думы, порядок направления их для опубликования (обнародования) определяются настоящим Уставом и Регламентом Думы.
3. Решения Думы по вопросам организации её деятельности и по иным вопросам, отнесённым к её компетенции федеральными законами, законами Томской области, настоящим Уставом, подписываются Мэром - Председателем Думы в течение 5 календарных дней со дня их принятия и вступают в силу с даты их подписания, если иное не установлено самим решением.
(ч. 3 в ред. Решения Думы ЗАТО Северск от 26.08.2010 № 100/1)
4. Решения Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории ЗАТО Северск, подписываются Мэром - Председателем Думы в течение 5 календарных дней со дня их принятия. Подписанные решения направляются для опубликования в течение 10 дней со дня их принятия.
(в ред. Решения Думы ЗАТО Северск от 26.08.2010 № 100/1)
Иные муниципальные правовые акты, подлежащие опубликованию в соответствии с действующим законодательством, должны быть официально опубликованы принявшим их органом не позднее 21 дня после даты их принятия соответствующим органом местного самоуправления.
5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права и свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования.
Решения Думы вступают в силу со дня их официального опубликования, если действующим законодательством или самим решением не установлен иной порядок вступления их в силу.
Решения Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
6. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в средстве массовой информации, учрежденном органами местного самоуправления ЗАТО Северск.
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Думы
1. Полномочия Думы могут быть прекращены:
1) в случае принятия решения о самороспуске.
При этом решение о самороспуске принимается не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования ЗАТО Северск, а также в случае упразднения ЗАТО Северск;
(п. 3 в ред. Решения Думы ЗАТО Северск от 19.02.2008 № 47/1)
4) в случае увеличения численности избирателей ЗАТО Северск более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ ЗАТО Северск.
(п. 4 введен Решением Думы ЗАТО Северск от 19.02.2008 № 47/1)
2. Досрочное прекращение полномочий Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы досрочные муниципальные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
(ч. 3 в ред. Решения Думы ЗАТО Северск от 26.08.2010 № 100/1)
Статья 33. Депутат Думы
1. В Думу может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.
(ч.1 в ред. Решения Думы ЗАТО Северск от 26.08.2010 № 100/1)
2. Депутату Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Думы избираются на срок полномочий Думы. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы нового созыва.
4. Депутаты Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности депутатов Думы.
(абзац в ред. Решения Думы ЗАТО Северск от 19.02.2008 № 47/1)
5. Депутаты Думы не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(ч. 5 в ред. Решения Думы ЗАТО Северск от 26.10.2006 № 20/4)
6. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(п.5 введен Решением Думы ЗАТО Северск от 25.06.2009 № 76/1)
(ч.6 в ред. Решений Думы ЗАТО Северск от 19.02.2008 № 47/1; от 25.06.2009 № 76/1)
7. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
8. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Томской области.
(ч.8 в ред. Решения Думы ЗАТО Северск от 25.06.2009 № 76/1)
8.1. Депутату, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, по решению Думы ежемесячно возмещаются расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности, за счет средств бюджета ЗАТО Северск.
(ч.8.1 введена Решением Думы ЗАТО Северск от 25.06.2009 № 76/1)
9. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.
10. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
11. Депутат вправе иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий.
Помощники депутата выполняют его поручения во взаимоотношениях с избирателями, органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, оказывают депутату организационно-техническую, юридическую и иную помощь в осуществлении депутатских полномочий.
Правовой статус помощника депутата Думы, его права, обязанности, условия и порядок работы определяются Положением о помощниках депутата Думы ЗАТО Северск, утвержденным Думой в соответствии с действующим законодательством.
(ч. 11 введена Решением Думы ЗАТО Северск от 26.10.2006 № 20/4)
Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы
1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Думы определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Томской области, настоящим Уставом.
2. Полномочия депутата Думы прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского округа, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(п.7 в ред. Решения думы ЗАТО Северск от 26.10.2006 № 20/4)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий представительного органа городского округа;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Статья 35. Сессия Думы
1. Сессия Думы является основной формой работы Думы как представительного органа местного самоуправления.
2. На сессии Думы решаются все вопросы, отнесенные к ее ведению.
3. Очередная сессия Думы созывается не реже одного раза в три месяца, проводится Мэром ЗАТО Северск - председателем Думы, в его отсутствие - заместителем председателя Думы, а также по инициативе не менее 1/3 от избранного числа депутатов Думы.
(абзац в ред. Решения Думы ЗАТО Северск от 26.08.2020 № 100/1)
Сессия, созываемая в иные, кроме установленных, сроки, является внеочередной. Порядок созыва и проведения внеочередной сессии Думы определяется Регламентом Думы.
(абзац в ред. Решения Думы ЗАТО Северск от 19.02.2008 № 47/1)
4. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов Дума может проводить рабочие заседания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы Регламента. Рабочие заседания могут быть закрытыми.
5. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Думы, а также формы ее работы устанавливаются Регламентом Думы.
(ч.5 в ред. Решения Думы ЗАТО Северск от 19.02.2008 № 47/1)
Статья 36. Постоянные и иные комитеты и комиссии Думы
1. По отдельным направлениям своей деятельности Дума из депутатов и специалистов (с правом совещательного голоса) может создавать постоянные и иные комитеты и комиссии.
2. Решения о создании постоянных и иных комитетов и комиссий принимаются Думой на ее сессии в порядке, предусмотренном Уставом ЗАТО Северск и Регламентом Думы.
3. Комитеты и комиссии Думы могут разрабатывать, представлять проекты решений Думы, концепции, планы, программы по вопросам местного значения на сессии Думы, а также осуществлять иные функции и полномочия в соответствии с положениями о комитетах и комиссиях, утверждаемых Думой.
4. Организация работы постоянных комитетов и комиссий определяется Регламентом Думы и положениями о комитетах и комиссиях, утверждаемыми Думой.
Статья 36.1. Депутатские объединения в Думе
(введена Решением Думы ЗАТО Северск от 26.10.2006 № 20/4)
1. Для совместной деятельности и выражения единой позиции депутатов по вопросам, рассматриваемым Думой, депутатами в Думе могут быть образованы депутатские объединения - фракции и депутатские группы.
Фракция - депутатское объединение, сформированное на основе избирательного объединения, прошедшего в Думу по единому избирательному округу, а также из депутатов Думы, избранных по одномандатным (многомандатным) избирательным округам и пожелавших участвовать в работе данного депутатского объединения.
Депутатская группа - депутатское объединение, сформированное депутатами Думы, не вошедшими во фракции.
В состав депутатского объединения должны входить не менее трех депутатов. Порядок образования, деятельности, полномочия фракций и депутатских групп устанавливаются Регламентом и положением о депутатских объединениях, утверждаемым Думой.
Статья 37. Мэр ЗАТО Северск - глава городского округа ЗАТО Северск
(в ред. Решения Думы ЗАТО Северcк от 26.10.2006 № 20/4)
1. Мэр ЗАТО Северск - глава городского округа ЗАТО Северск, - является высшим должностным лицом, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Мэр осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
(ч.2 в ред. Решения Думы ЗАТО Северск от 26.08.2010 № 100/1)
3. Мэр избирается Думой из своего состава на первом заседании вновь избранной Думы на срок полномочий Думы.
Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность Мэра вносятся депутатами или в порядке самовыдвижения. Мэр избирается тайным голосованием в соответствии с Регламентом Думы. Мэр считается избранным, если за него проголосовало большинство голосов от установленного состава Думы.
В случае если предложенная кандидатура не набрала необходимого для избрания числа голосов, повторная процедура избрания Мэра проводится в срок не позднее десяти дней.
(ч.3 в ред. Решения Думы ЗАТО Северск от 25.06.2009 № 76/1)
4. Мэр в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Думе.
5. Полномочия Мэра начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Мэра.
Днем вступления Мэра в должность считается день публичного принятия им присяги. Мэр не позднее чем на 15-й день с момента официального объявления об избрании на должность принимает присягу следующего содержания:
«Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Мэра ЗАТО Северск, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности на благо жителей ЗАТО Северск».
6. Мэр в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, Федеральным Законом, издает муниципальные правовые акты.
6.1. В форме постановлений Мэра издаются:
- правовые акты, устанавливающие, изменяющие, прекращающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом;
- правовые акты индивидуального характера, устанавливающие, изменяющие или прекращающие права и обязанности конкретных лиц.
6.2. В форме распоряжений Мэра издаются правовые акты по трудовым, оперативным и иным вопросам внутриорганизационной деятельности Думы.
6.3. Правовые акты, издаваемые Мэром, не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, нормативным актам органов государственной власти Томской области, Уставу ЗАТО Северск.
7. Мэр не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
7.1.Утратила силу. – Решение Думы ЗАТО Северск от 25.06.2009 № 76/1.
7.2. Мэр не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7.3. Мэр не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(п.5 введен Решением Думы ЗАТО Северск от 25.06.2009 № 76/1)
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
(ч.73 введена Решением Думы ЗАТО Северск от 19.02.2008 № 47/1; в ред. Решения Думы ЗАТО Северск от 25.06.2009 № 76/1)
8. Гарантии прав Мэра при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Мэра, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
9. Мэр обращается к Думе с ежегодным Бюджетным посланием не позднее 15 июля года, предшествующего очередному финансовому году. В Бюджетном послании Мэра предлагается бюджетная и налоговая политика городского округа ЗАТО Северск на очередной финансовый год.
9.1. Мэр представляет Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой.
(ч.9.1 введена Решением Думы ЗАТО Северск от 25.06.2009 № 76/1)
10. Мэр имеет печать с изображением герба ЗАТО Северск, удостоверение и нагрудный знак.