Уважаемый автор поста! Вы что, ждете реальных рецептов ЗДЕСЬ? Ну, положим, про актуальность может и выскажутся, а насчет путей решения сильно сомнительно. 

Как коренной житель города Северска, крайне обеспокоен развитием ситуации, связанной с идущими полным ходом «оптимизационными» процессами на Сибирском химическом комбинате, а именно – значительным сокращением штата работников. Подобная «оптимизация» в условиях суровых экономических реалий стала для многих обыденностью, если бы не одно «НО»: СХК является градообразующим предприятием для Северска, а стало быть на нем трудится значительное количество жителей города. С 2010 года «машина» по сокращению кадров работает полным ходом. Вопрос: куда идти бывшим работникам СХК после увольнения? Многие чиновники вещают нам о том, что Северск это спальный район Томска и можно без труда найти работу «на большой земле» (кстати, именно так и стремится поступать наша молодежь). Но, во-первых: о какой диверсификации экономики ЗАТО Северска может идти речь, если мы своими руками выталкиваем потенциальных работников на просторы г. Томска; во-вторых: в г. Томске  работодатели не ждут северчан с распростертыми объятиями и найти работу довольно проблематично. О планируемых сокращениях было известно задолго до их начала, программы по созданию рабочих мест для увольняемых работников также были написаны заблаговременно, однако, по всей видимости, все так и осталось на бумаге.   

В свете сказанного, хотелось бы задать вопрос местной власти и руководству СХК (либо людям, близким к «властьпридержащим») о том, что КОНКРЕТНО предпринимается для решения указанной проблемы, какие результаты достигнуты и насколько динамика принимаемых мер соответствует темпам проводимых сокращений. 

Насколько мне известно, в Северске действует ряд программ по поддержке предпринимательства, в числе которых областные программы – «Бизнес старт», «Первый шаг», британо-российская программа «Атомные города». Администрацией положительно оценивается работа «Агентства развития предпринимательства-Северск», которому удалось привлечь иностранные инвестиции в виде грантов на реализацию проектов в сфере малого и среднего бизнеса (если не ошибаюсь – порядка 10 млн. руб. на проект).  Так что работа проводится, нет оснований для паники.

К вопросу: «А где же были мы в это время?».

Отбор проектов, реализующихся в монопрофильных населенных пунктах:

«Минрегиону России в целях улучшения социальной и экономической ситуации в монопрофильных городах организовать работу по подготовке во всех соответствующих субъектах Российской Федерации заявок на софинансирование из средств Инвестиционного фонда Российской Федерации региональных инвестиционных проектов, направленных на реструктуризацию экономики монопрофильных городов. В срок до 1 декабря 2009 года подготовить список проектов, направленных на реструктуризацию экономики монопрофильных городов, которые могут быть отобраны в порядке, установленном Правилами формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2008 г. № 134. О результатах доложить в Правительство Российской Федерации до 15 декабря 2009 года.»

Поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака по пункту 4 протокола заседания Правительственной комиссии по инвестиционным проектам, имеющим общегосударственное значение, от 14 октября 2009 года №14.

Нет оснований для паники у чиновников, которые сидят в своих кабинетах. С них ответственность, как с гуся вода. "бизнес-старты" и "первые шаги" это капля в море. мелким и средним бизнесом не закрыть проблему такого количества увольняемых работников. нужны крупные промышленные проекты с грамотно просчитанным маркетингом, да где ж иж взять. ни в росатоме, ни в администрации чинуши не шевелятся, все отчитываются всякой мелочью, проводят совещания, ездят в командировки, дуют щеки, тому и рады. а король-то голый. 

Поднятая тема дискуссии является очень  серьезной и злободневной, наверное, поэтому и комментариев практически нет! Думается, что все замерли в ожидании, что кто-то что-то вдруг, да и напишет! А зря уважаемые пользователи сети! Рассуждать надо и высказываться тоже нужно. Ну, это так лирика.
А если высказываться серьезно, то картинка получается очень даже безрадужной! Проблем в нашем городе накопилось предостаточно и с каждым днем (даже не годом) они становятся все острее. О каком инновационном развитии может идти речь, если современные закрытые города совершенно не приспособлены к существованию в условиях рынка. Последние два десятка лет они существовали на старом советском «жирке» и руководство совершенно не думало и не хотело думать о том, что когда то наступит завтра. Не думали о том, что нужно заниматься стратегическим и перспективным планированием. Ну, это как говориться, что было то было. И сейчас крайних не найдешь, да и смысла нет! Нужно думать сейчас, что мы имеем и то, что делать дальше!
Сегодняшнее состояние Северска нельзя назвать критическим, но и не нельзя характеризовать как стабильное. И подобное состояние приобретает все больший крен в отрицательную сторону. На СХК полным ходом идут процессы реструкторизации и коммерциализации, сопряженные с высвобождением непрофильных активов (ДК, стадион, базы отдыха, некоторые заводы и цеха) и сокращением избыточного персонала. Эти процессы имеют две стороны с одной они продиктованы рынком и современным развитием ГК «Росатом», с другой они имеют морально нравственную сторону по отношению к жителям Северска и высвобождаемым работникам СХК.
Если с первой задачей справляются, то со второй пока не очень, в силу разных причин. Хотя действия предпринимались конкретные, не без участия СХК И Администрации, в частности появилось в Северске Агентство развития предпринимательства, выдавались гранты на развитие бизнеса. А в итоге гранты были размазаны по большому количеству слабых проектов. И сегодня эти предприятия либо вовсе закрылись, либо находятся в «коме». И планируемого трудоустройства сокращаемых людей так и не получилось. Развитие малого и среднего бизнеса в сфере услуг (магазины, кафе, парикмахерские и т.д.) представляется крайне глупой затеей, даже первокурсник эконома знает, что такое потребительская способность населения. А в условиях закрытой территории, комментарии будут лишними. В общем, превращается Северск в депрессивную территорию и это факт, который вряд ли кто-то опровергнет.

Как житель города Северска и бывший работник Сибирского химического комбината, также премного озабочен судьбой города и его ближайшими и дальнейшими перспективами. В средствах массовой информации уже длительное время воспеваются достижения местных властей, которые направлены на «сглаживание негативных социально-экономических процессов, вызванных сокращением персонала на СХК». Одно из немногого, что удалось найти в СМИ: 

«На депутатской комиссии Северска по инновациям и развитию малого и среднего бизнеса обсудили проблемы и перспективы развития предпринимательства

В докладе председателя комиссии по малому и среднему бизнесу прозвучали цифры, которая наглядно показывают состояние этого сегмента экономики. По словам О. Бояринова, в Северске наблюдается небольшой стабильный рост числа субъектов малого и среднего бизнеса и оборота средств. О. Бояринов: "Доля субъектов малого и среднего бизнеса практически вся находится в торговле и в сфере услуг. ...". В свете проводимых сокращений на градообразующем предприятии в Северске актуальнее развитие бизнеса, связанного с производством. Депутатами был принят решений: осуществляется информационная, имущественная и финансовая поддержка, работает бизнес-инкубатор и технопарковая зона. А. Кузьмин, начальник отдела перспективного развития, поддержки предпринимательства и привлечения инвестиций администрации ЗАТО Северск: "У нас есть грантовая поддержка программы "Атомные города", аналогичного инструмента по таким масштабам не имеет никто в Сибирском регионе и в России". ... Д. Блюдов, член депутатской комиссии по поддержке малого и среднего бизнеса: "Мы сворачиваться пол поддержке не будем". О. Бояринов: "Будущее СХК в его новом статусе АО, в стратегии перехода Росатома на рыночные рельсы предполагает наличие малых и средних предприятий, малый бизнес придет даже на СХК".

"Северск сегодня", СТ-7, 28.10.2009

Чем органы местного самоуправления могут помочь развитию малого и среднего бизнеса в Северске? Зам. председателя бюджетно-финансового комитета думы ЗАТО Северск М. Мурашкин: "С учетом функционирования ЗАТО есть ограничения в развитии малого и среднего предпринимательства. Органы местного самоуправления ЗАТО, администрация активно ищут пути поддержки. Есть Агентство по развитию предпринимательства, работает программа "Атомные города". Ряд решений мы приняли по льготному налогообложению предприятий малого и среднего бизнеса. .... У нас создана комиссия по инновациям, по поддержке малого и среднего предпринимательства. ...". ...

"Мэр о главном", СТ-7, 28.10.2009

Оценивая состояние инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса в Северске, необходимо отметить, что ее создание началось намного раньше того момента, когда поддержка высокотехнологичной экономики было объявлено одним из государственных приоритетов. Директор "Агентства развития предпринимательства - Северск" А. Крупин: " Когда создавалось агентство, мы существуем без малого 5 лет, со стороны города было понимание необходимости сглаживания негативных социально-экономических процессов, вызванных сокращением персонала на СХК. Альтернатива занятости населения - это развитие малого бизнеса. Если раньше северские предприниматели могли воспользоваться только поддержкой Программы "Атомные города", то сегодня существует ряд программ поддержки людей, планирующих создать свой бизнес, и тех, кто уже ведет предпринимательскую деятельность. Это муниципальные субсидии, областной конкурс предпринимательских проектов "Бизнес-старт", программа для начинающих предпринимателей "Первый шаг". Для наших производственников в Северске работают Бизнес-инкубатор и Технопарк. "Агентство развития предпринимательства - Северск" сегодня представляет собой Центр поддержки предпринимательства Томской области, региональный координатор Программы ПАГ и управляющую компанию Бизнес-инкубатора и Технопарка.

Данные «рапорта» датированы октябрем 2009 года. О достижениях, коими являются "Агентство развития предпринимательства - Северск", бизнес-инкубатор, технопарк, которые созданы для решения проблемы создания рабочих мест для сокращаемых работников СХК можно услышать только в СМИ или регулярных отчетах северских чиновников. О проблеме сокращений на СХК я знаю не понаслышке, в прошлом году меня постигла данная участь. Являясь человеком уже немолодым, но с активной жизненной позицией и высшим техническим образованием, я обратился в службу занятости, дабы реализовать свои возможности в другой сфере деятельности, пусть не связанные с делом всей жизни (атомной энергетикой), но вполне достойно оплачиваемой. В результате мне стало ясно, что ничего достойного для высвобождающегося персонала в виде рабочих мест создано так и не было за весь этот период «воспеваний». Предложенные мне варианты трудоустройства на предприятия г. Северска я отклонил, так как на работу с зарплатой дворника я всегда успею устроиться. О каком росте экономики и инновационном векторе развития ЗАТО идет речь в кабинетах власти, непонятно. Куда канули вышеуказанные баснословные миллионные суммы? Вот вам и вся забота об избирателях.

Ощущение того, что северская власть скоро «канонизирует» АРП за его «достижения», возникает не только у меня. Агентство по признанию Администрации должно стать основной движущей силой, локомотивом для решения внутриэкономических проблем Северска и близлежащих территорий. Вместе с тем я, как потенциальный потребитель благ, создаваемых АРП, их НЕ ОЩУЩАЮ! Может уже хватит обманывать самих себя? Даже мне, человеку неискушенному в вопросах экономики, предельно ясно, что развитием сферы малого и среднего предпринимательства проблему моногорода не решить. Это «как мертвому припарка», т.е. не соответствует масштабам проблемы. Необходимы крупные промышленные проекты, которые дадут значительные налоговые отчисления и необходимые рабочие места для квалифицированных кадров.

Хотелось бы услышать мнение власти о данной проблеме, а также простых людей, которым данная ситуация не безразлична.     

Как то на досуге, просматривая сайт www.atomic-energy.ru, в разделе новостей обнаружил любопытную статью, прочитав которую я в очередной раз поразился искусству наших северских чиновников «пускать пыль в глаза». Представляю вашему вниманию ссылку http://www.atomic-energy.ru/news/2011/09/01/25991 «Агентство развития предпринимательства - Северск» создает новый облик города, строит планы на будущее, 01.09.2011 г.

С первых строк статьи мне стало как-то не по себе. Почему-то Крупин А. безапелляционно заявляет, что Северску ни к чему крупные мега-проекты, причем с ходу вешает всем несолидарным с его мнением, ярлык «наивных и отсталых от времени». Аудитория не заслуживает такого к себе отношения.

Далее начинается самое интересное – это о колоссальных достижениях АРП-Северск.

Достижене №1. Это конечно очень хорошо, что создана «очень хорошая материально-техническая база», а именно – «самые современные средства связи и интеграции в мир высоких коммуникативных технологий, которые дают возможность общаться со всем миром». Я так понимаю, этот чудный набор слов можно было заменить одним емким понятием – Интернет. В чем колоссальность наличия в АРП-Северск Интернета я так и не понял.

Достижение №2.  «Разработаны диверсифицированные направления, которые охватывают очень широкое поле деятельности. В основном концентрируемся на коммерческих инновационных проектах в реальном секторе экономики». Опять ничего не понятно. Может быть вместо этих общих фраз и надо было внести побольше конкретики, что за направления, что они охватывают, в чем инновационность данных проектов конкретно, сколько людей работают на данных предприятиях и т.п. Почему, читая статью о достижениях я должен додумывать в чем они заключаются? Если вам есть чем делиться с читателем, делайте это аргументировано.

Достижение №3. «При создании организации, ставшей связующим элементом во всей инфраструктуре поддержки предпринимательства (видимо речь про АРП-Северск), мы обеспечили возможность всем своим подопечным получать доступ к современным технологиям менеджмента и управления, которые разработаны и действуют в Европе». Сразу мне представился очередной стандарт управления качеством ISO-9000-*****, выдаваемый за уникальную технологию менеджмента. Если я не прав, то в этом нет моей вины, потому что опять же непонятно написано о чем речь.

Достижение №4. «Нам удалось сформировать очень работоспособный, творческий, целеустремленный коллектив, настоящую команду!». Здорово, хорошо! Но в качестве достижения это можно воспринимать только на фоне трех предыдущих.

Далее, как оказалось, АРП-Северск очень много чем управляет. Вот только даже не знаю хорошо это или плохо. С одной стороны централизация усилий в одном «юр.лице» по созданию благоприятных условий для бизнеса это правильно и эффективно. С другой стороны не хотелось бы со временем услышать или прочитать подобный «содержательный» отчет и о деятельности «подопечных» структур.

Интересная «российско-британская программа «Атомные города», которая оказывает поддержку ученым и инженерам, ранее участвовавшим в советских ядерных оборонных программах, способствуя применению их знаний и навыков для реализации успешных коммерческих проектов». Не совсем понятно какое отношение к нам она имеет, так как я не знаю ни одного проекта по поддержке «бывших ученых и инженеров атомной отрасли», реализованного в Северске. 

Далее хоть какая-то конкретика – «…. Северск вышел на первое место среди российских городов-участников Программы (а это Саров, Озерск, Снежинск, Железногорск и Новоуральск) как по объему привлеченного финансирования (более 360 млн. рублей, причем половину из этих средств составляют частные инвестиции), так и по количеству создаваемых рабочих мест (более 750)». Даже не знаю радоваться ли этому 1 месту. Уж очень смущают понятия «привлеченное финансирование» (привлеченное - не значит рационально использованное) и «создаваемых рабочих мест» (создаваемых – как правило, употребляется, когда планов много, а сделано пока еще не очень).

Под «реально наработанным инструментарием, который высоко оценивается как на уровне госкорпорации Росатом, так и на уровне правительства РФ» видимо опять же подразумевалась какая-то очень эффективная система менеджмента и несколько номеров телефонов «больших людей» в записной книжке.

В ходе прочтения данной статьи «новое экономическое лицо Северска» представилось мне очень размытым и невнятным. А «роста активности у талантливой молодежи» после таких отчетов, как мне кажется, ожидать не стоит. 

Кстати, почему бы не перечислить «те три десятка предприятий, которые были созданы за последние годы, и имеющие хороший потенциал к росту». Может кто-то из моих знакомых, родных и близких трудится на этих предприятиях, вот тогда бы я сказал: «Все не зря, все правильно делают!». Но увы, чуда не случилось. А вот «проблема подготовки для них квалифицированных кадров, причем не только инженерных, но и рабочих специальностей», я думаю ясна всем – были бы достойные зарплаты на созданных предприятиях, специалисты в очередь строились бы.

Дальше – планы, кластеры, международное сотрудничество (от которого простому жителю Северска ни тепло, ни холодно), и еще раз планы. В какие программы нас будет принимать Евросоюз? Им бы самим сейчас разобраться со своими финансовыми проблемами.

Единственно, что после прочтения статьи вселяет хоть какую-то надежду – это  «… создание Промышленного парка и центра исследований и разработок на базе комплекса, принадлежащего корпорации «ТВЭЛ», с определением базы развития фторидных технологий, технологий новых материалов для электроники и энергетики, медицины» (но опять же планы). И видимо это уже не инициатива АРП-Северск, а Росатом хоть как-то зашевелился, дабы не дать загнуться своим ЗАТО.

«…настал момент, когда ракетоноситель отделяется, а интеллектуальный спутник выходит на нужную орбиту, ибо мы…» - сразу с улыбкой вспомнил фрагмент из советского фильма про приключения Шурика – «… в то время, когда космические корабли бороздят просторы…».

Если я был в чем-то необъективен, прошу меня поправить. Может кто-то из вас владеет более конкретной информацией о результатах и достижениях северских властей и профильных структур по созданию условий для развития бизнеса. Пишите, спорьте, аргументируйте, не стесняйтесь. Если кто-то работает на созданных в рамках программы «Атомные города» и радуется жизни и достойной зарплате, поделитесь своей радостью с нами, «темными» людьми, не понимающими язык эфемерных понятий и красивых размазанных фраз.

<<<Росатом лишает СХК и город Северск рабочих мест>>>