Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии в данной новости.
Не вошли в реку дважды
Более 20 лет власти Северска обещают построить очистные сооружения, но стотысячный город продолжает «ходить» прямо в Томь.
С недавних пор все стали отмечать, что современный Северск превратился в город контрастов.Он становится нелепым, потому что моногород трансформируется в нормальный рывками, когда одни элементы городской экономики уже давно в очереди в супермаркетах, а другие льют в реку городскую канализацию так же, как они это делали и 50 лет назад.
Это началось примерно в 90-х, когда оборонная тема в «городе атомщиков» стала сначала скользить в сторону атомных технологий для гражданского сектора и международной коммерции, а потом и вовсе уперлась в платформу «Территории опережающего развития». При этом аккуратная городская инфраструктура, заточенная под быт людей, которые когда-то ковали атомный щит страны, осталась такой же, как и сами эти люди, только постарев.
Но одно дело, когда ты куешь атомный щит страны и при этом ходишь писать в речку, и совсем другое, когда ты просто ходишь писать в эту речку. Горожане все чаще обращают внимание в последнее время на зловоние у нового моста через Томь и дальше вниз по реке. В затяжные жаркие дни зловоние разносится в обе стороны на несколько километров.
За последние 20 лет мы достаточно слышали от властей Северска о планах наконец-то построить в городе очистные сооружения с полной биологической и химической очисткой. Два десятилетия они рассказывают нам о своих планах, и город все это время продолжает сбрасывать в Томь свои неочищенные стоки. Перед тем как попасть в Томь, сточные воды из отстойного водохранилища, принимающего всю городскую канализацию, смешиваются в канале СХК с теплообменными и ливневыми водами. Как отмечают эксперты, эффективность очистки этих стоков для разных загрязняющих веществ составляет сегодня всего 10–50%.
По сути, город для своих неотложных нужд все эти годы использовал канализационную систему СХК и все городские стоки без очистки прямиком попадали в водовыпуск предприятия. До остановки северских реакторов городские стоки разбавлялись технологической водой комбината, и все это не выглядело так критично, как сегодня. В общем объеме воды, сбрасываемой через канал СХК в Томь, доля городских стоков не превышала 15%. После остановки реакторов она выросла до 50%.
Для современного города с населением более ста тысяч человек, это, конечно, невероятная ситуация. Более 20 лет власти Северска толкут воду в ступе. Проектирование очистных сооружений с полной биологической очисткой власти ЗАТО начали еще в 90-х годах прошлого века. И за 20 лет не сдвинуть проблему ни на шаг – это надо было так постараться, что усилий хватило бы, чтобы превратить эту воду в вино.
Следы и результат этих усилий можно обнаружить в различных источниках и бюджетных документах как минимум за последние лет десять. Обнаружить и понять главное, почему они два десятка лет толкут воду в ступе и отравляют воздух на километры побережья реки от себя? И вывод будет очень простой: все почему-то уверены, что очистные в Северске – это исключительно вопрос денег, но на самом деле дело совсем не в деньгах. Дело – в людях, которые их считают.
В 2006 году у очистных сооружений северского водоканала появился арендатор – «Северская коммунальная компания» (СКК), владельцем которой было московское ООО «ЖКХ-Сервис». Компанию тесно связывали с прежней администрацией ЗАТО, но суть не в этом. В октябре 2006 года СКК предложила властям Северска долгосрочную аренду в обмен на инвестиционную программу модернизации очистных сооружений и три миллиарда рублей, которые они туда вложат в течение четырех – пяти лет. При 15-летнем сроке окупаемости проекта.
Инициатива владельцев СКК понравилась северской администрации, но напугала местных депутатов. Среди них, кстати, и нынешнего главу областного департамента природных ресурсов о охраны окружающей среды Романа Мазура. Год назад Мазур перешел в администрацию губернатора Сергей Жвачкина из северской администрации, где в должности заместителя главы отвечал за капстроительство, а до этого десять лет сидел в городской думе ЗАТО. В 2006 году как раз будущий глава областного департамента природных ресурсов напугал всех в Северске, что за это инвестиционное партнерство с «ЖКХ-Сервис» придется заплатить населению. «Очистные сооружения нуждаются в существенных денежных вливаниях, которые непосильны местному бюджету. Мы готовы отдать объекты ЖКХ в управление частному бизнесу, но есть риск, что инвестировать будут за счет повышения тарифа для населения», – рассказывал тогда Мазур.
Спустя три года, власти Северска уже признавали, что их самостоятельная суета с проектированием и строительством очистных сооружений оказалась неудачно и в ближайшие годы бесперспективной, а потенциальные инвесторы, не достучавшиеся до властей города, растворились в кризисе 2009 года. Игорь Волков, который тогда возглавлял администрация Северска, признался десять лет назад, что проект строительства очистных сооружений не получил положительного заключения экологической экспертизы и был отправлен на доработку. Утверждение проекта было отложено на будущий год. Правда, Николай Кузьменко, возглавлявший думу Северска в то время, называл тогда еще более поздние сроки начала строительства:
– Средства планировалось привлечь через «Северскую коммунальную компанию», у которой был выход на московских инвесторов. Но кризис перечеркнул все планы, компания разорилась. В настоящее время представитель северского водоканала ведет переговоры в минэкономразвития о финансировании проекта. Также есть надежда попасть в различные программы по развитию коммунальной инфраструктуры, например, «Чистая вода».
Но ничего, кроме надежды попасть в федеральные или даже областные программы, у северских властей не было. Эти надежды так и не завели власти Северска в федеральную программу «Чистая вода», которая перестала финансироваться с 2014 года. Федеральный «Фонд реформирования ЖКХ», который мог обеспечить финансирование до 300 млн рублей в год, требовал привлечения к реализации 20% софинансирования в виде частных денег, а все инвесторы, которые крутились вокруг местной администрации, к тому времени уже растворились. Кроме того, чтобы обеспечить эти самые 20% внешних инвестиций, как посчитали в областном департаменте ЖКХ, в Северске нужно было одномоментно поднимать тариф на водоотведение на астрономические 40%.
Была еще, правда, надежда на участие в Федеральной адресной инвестиционной программе (ФАИП), через которую шло финансирование крупных инфраструктурных проектов по всей стране, но в 2015 году выяснилось, что полного проекта со сметной документацией на строительство очистных у Северска по-прежнему нет. Проектно-сметная документация у городских властей была только на реализуемые мероприятия, а правительство требовало иметь его на весь проект.
В 2015 году власти Северска с заявками на софинансирование своих мероприятий по строительству очистных не смогли попасть даже в областную программу «Развитие коммунальной и коммуникационной инфраструктуры». В областном департаменте ЖКХ отложили их на 2017 год. И это не удивительно. Во-первых, администрация Северска предложил профинансировать самостоятельно всего пятую часть от объема требуемых от «Белого дома» денег. А, во-вторых, их опять ткнули носом в отсутствие внятных проектов и внятной сметной документации.
Единственный полноценный документ, в котором описывается вся беда Северска с очистными сооружениями, был принят еще в 2012 году. Он называется – целевая программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры ЗАТО Северск» на 2013 год и на перспективу до 2035 года». Этот очень сомнительный с точки зрения реализации и денег проект местных властей весьма подробно характеризует состояние системы сточных вод в закрытом городе. Впечатление такое, что, когда власти Северска писали эту программу, единственным их желанием было напугать всех вокруг своими страхами и опасениями, а не разобраться с тем, где взять денег на строительство очистных. Если вы прочитаете эту программу тоже, вы будете думать про канализационную проблему Северска еще хуже, чем думали до этого. Возможно, вам больше даже вовсе не захочется об этом думать, но для северчан я все-таки это скажу. Несмотря на постановление правительства, вы не можете считать себя территорией опережающего развития просто уже потому, что из пяти городских КНС, через которые в городе идет отведение сточных вод, три были построены более 50 лет назад.
Если вы по-прежнему думаете, что вопрос строительства очистных в Северске – это вопрос денег, вы ошибаетесь. Отсутствие нормальных инвестиционных проектов и внятных экономических программ, под которые дают деньги, – и есть главная проблема, из-за которой стотысячный город продолжает «ходить» в реку и отравлять запахом этого все вокруг.
Автор Дмитрий Седов
Источник https://tomsk.mk.ru/social/2019/07/04/ne-voshli-v-rek..
Комментарий № 1:
Комментарий № 2:
Кроме обещаний - только фонтаны...
"...За последние 20 лет мы достаточно слышали от властей Северска о планах..."
МЫ вообще всего достаточно слышим от властей Северска - а получаем только фонтаны...
"...Если вы по-прежнему думаете, что вопрос строительства очистных в Северске – это вопрос денег, вы ошибаетесь. Отсутствие нормальных инвестиционных проектов и внятных экономических программ, под которые дают деньги, – и есть главная проблема..."
Да МЫ уже давно поняли, что "Отсутствие (в городе) нормальных... и внятных... (понятно кого), – и есть главная проблема (города)..."
Комментарий № 3:
Комментарий № 4:
Лучше параллельно, а заодно в сентябре прокатить "единороссов" на выборах
Комментарий № 5:
--------------------
Опрос дня:
Все опросы >>
Облако тегов:
Показать все теги
Архив статей:
Контактная информация
Телефон/факс: +7 (3823) 54-04-04 (Северск)
vseverskeinfo@mail.ru
Телефон/факс: +7 (3822) 20-50-04 (Томск)
vseverskeinfo@mail.ru
Служба поддержки
Обратная связь