Обратимся к действующему законодательству.

Статья 36 ЖК РФ. Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме
1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации":
1. В существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
2. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Статья 44 ЖК РФ. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме2.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:
3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;
3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания;

Статья 608 ГК РФ. Арендодатель
Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Таким образом, Управление имущественных отношений ЗАТО Северск:
1. Не является собственником земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, если данные участи сформированы должным образом. А это практически 100% многоквартирных домов нашего города.
2. Не является лицом,уполномоченным общим собранием собственников помещений многоквартирных жилых домов Северска на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
3. Не имеет НИКАКОГО права сдавать чужое имущество, а именно земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома, в аренду.

Вопрос: Так какого х...а сруктура Администрации ЗАТО это делает?! Поддержка предпринимательства? Развод? Потеряли страх? Да его никогда и них и не было.
БЕСПРЕДЕЛ!
При этом они ссылаются на решение Думы ЗАТО Северск от 18.09.2008 г. № 50/10!
Депутаты! Ау! Контрольно-правовой комитет Думы, проснись!

И в нашем доме СТ-7, располагаясь на 16-ом этаже наверняка тоже платит городу арендную плату за НАШУ землю.
Пипец! Но у нас ТСЖ и мы этот марразм прекратим в ближайшее время, и потребуем от муниципалитета вернуть жильцам сумму неосновательного обогащения. Не отдадут - Арбитраж на Кирова. А договора аренды потребуем признать ничтожными.

P.S.
По имеющейся информации, земля под некоторыми многоквартирными домами, точнее её отдельные части, находятся в частной собственности определенных лиц.
Ничему в нашем городе не удивляюсь.