Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии в данной новости.
Седьмой арбитражный апелляционный суд: решение УФАС о бензиновом сговоре в Северске законно
30 мая 2022 г. Седьмой апелляционный арбитражный суд оставил без изменений решение Арбитражного суда Томской области, признав тем самым обоснованность позиции антимонопольного органа.
Из обстоятельств дела: нарушение антимонопольного законодательства выразилось в заключении соглашения между заказчиком МБЭУ ЗАТО Северск и участниками электронного аукциона ООО «Бортэкс», ООО «ПКФ «Химпромволокно», ООО «ПК «АНТ», находящимися в картельном сговоре, которое привело к ограничению конкуренции и к созданию преимущественных условий исполнения контракта для одного из участников торгов - ООО «Бортэкс».
ООО «Бортэкс», ООО «ПКФ «Химпромволокно», ООО «ПК «АНТ» длительное время являлись постоянными поставщиками бензина и дизельного топлива в МБЭУ ЗАТО Северск. По звонку должностного лица МБЭУ ЗАТО Северск юридические лица поставляли топливо на склад учреждения, оформляя передачу топлива договорами ответственного хранения. Учреждение использовало бензин и дизельное топливо по назначению «в долг», и только потом объявляло закупки на поставку бензина и дизельного топлива.
Оценивая заключение договоров ответственного хранение между МБЭУ ЗАТО Северск и ООО «Бортэкс» как мнимые сделки, УФАС пришло к выводу, что предоставление МБЭУ ЗАТО Северск возможности доступа хозяйствующему субъекту-постоянному поставщику бензина и дизельного топлива на склад учреждения как предоставление преимущественных условий исполнения контракта.
Кроме того, установлено совместное использование ООО «Бортэкс», ООО «ПКФ «Химпромволокно», ООО «ПК «АНТ» IP-адресов и учетных записей при подаче заявок, ценовых предложений на торгах заказчика МБЭУ ЗАТО Северск, наличие устойчивых связей между участниками торгов, антиконкурентное поведение с целью поддержания цены на торгах для обеспечения победы одного из ответчиков, заключения им контракта по максимально возможной цене.
В описанных действиях УФАС усмотрело нарушение требований п.1 ч.1 ст.17 Закона о защите конкуренции, согласно которому при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, заключение соглашений между организаторами торгов и (или) заказчиками с участниками этих торгов, если такие соглашения имеют своей целью либо приводят или могут привести к ограничению конкуренции и (или) созданию преимущественных условий для каких-либо участников, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Не согласившиеся с решением УФАС участники бензинового сговора обратились с жалобой в Арбитражный суд Томской области, признавший в январе 2022 г. правоту антимонопольного органа в описанном споре. Далее суд апелляционной инстанции также поддержал решение УФАС и оставил решение Арбитражного суда Томской области без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения.