Как все начиналось

Томская область, город Северск. Специальное управление федеральной противопожарной службы №8 МЧС России. Прошел год после назначения Юрия Кудина на должность начальника. Место почетное, однако, в кресле руководителя чиновнику обязательно приходят всякие интересные мысли. В связи с чем Управлением учреждается Некоммерческий фонд пожарной безопасности города Северска. В обмен на добровольные пожертвования Фонд обещал покровительство и помощь при плановых наездах пожарных инспекторов. Но сам Фонд реальными полномочиями для этого не обладал и чтобы решить вопрос «положительно» кое-кому приходилось лично вмешиваться в ситуацию. Дело это оказалось хлопотным и стабильности поступления денежных средств не наблюдалось. Ненавязчивые просьбы о спонсорской помощи грозили придать начальнику статус попрошайки, но связи и фантазии росли как на дрожжах.

Закрытое совещание.
Присутствуют: Кудин Юрий Владимирович – начальник ФПС №8 МЧС России; Жариков Александр Сергеевич – начальник отдела государственного пожарного надзора; Кудин Алексей Юрьевич – сын начальника управления, также сотрудник ФПС №8 МЧС России; Жариков Алексей Александрович – сын начальника отдела государственного пожарного надзора.
Повестка дня: финансовое благополучие и стабильность.
Обсуждали: Фонд не оправдал надежд, нужно организовывать бизнес, создавать коммерческие структуры, специализирующиеся на предоставлении пожарнотехнических услуг и электромонтажных работах. Заказы должны будут подгонять инспектора при проведении проверок, они и будут направлять клиентов в нужное русло, чтобы проверки заканчивались удачно, ну а вектор направления им будет указан свыше.
Решили: создать коммерческие организации ООО «Вектор-С» и ООО «Вектор-Сервис», где учредителями выступили дети Кудина и Жарикова.

Бизнес набирал обороты. Крутое покровительство и лобби приносили свои плоды. В 2006 году ООО «Вектор-С» и ООО «Вектор-Сервис» стали практически монополистами в Северске на рынке предоставляемых услуг. С помощью инспекторов-ходоков, у которых был жесткий план, количество обслуживаемых объектов росло с каждой проверкой, ведь полномочия пожарного инспектора очень широкие.

Для справки: Если при проверке государственным инспектором были выявлены нарушения и вам не удалось договориться, составляется протокол об административном правонарушении. Руководителя организации могут привлечь не только к административной, но и к уголовной ответственности. Это связано в первую очередь с тем, что именно руководитель должен обеспечить финансирование мер по предупреждению пожара: закупку средств тушения пожаров, установку пожарной сигнализации, оборудование мест для курения и пр.

… в нужном предприятии.

И дело шло в гору. Пожарной сигнализацией, как паутиной был опутан весь город, а «Вектор» стал кодовым словом при общении пожарного инспектора с клиентом.

Удар из пушки по воробьям

В сентябре 2006 года северской прокуратурой осуществлена проверка соблюдения законодательства о государственной и муниципальной службе и борьбе с коррупцией в ФПС № 8. В ходе проверки было установлено, что сотрудник ФПС Алексей Кудин (сын Кудина Ю.В.), является учредителем юридического лица – ООО «Вектор-С», а согласно существующему законодательству, сотрудникам противопожарной службы запрещено заниматься любыми видами предпринимательской деятельности.

В связи с этим, северской прокуратурой в адрес начальника ФПС № 8 Кудина Ю.В. внесено Предписание об устранении нарушений законодательства (№ 1-278в-06 от 11.09.2006 г.), в соответствии с которым предлагалось в месячный срок принять конкретные меры по устранению выявленных нарушений законодательства.

С целью устранения указанных недостатков Алексей Кудин передал доли уставных капиталов ООО «Вектор-С» и ООО «Вектор-Сервис» своей матери – Кудиной Эльвире Юрьевне.

Далее…

Юрий Кудин продолжает занимать кресло начальника, лоббируют интересы ООО «Вектор-С» и ООО «Вектор-Сервис», наращивает капитал, расширяет сферу влияния. В результате подобных действий данные коммерческие организации заходят на ОАО «СХК», в настоящее время через бывшего Главу Администрации ЗАТО Северск, а ныне заместителя Главы Администрации г.Томска Анатолия Абрамова решается вопрос о получении контрактов для данных предприятий на ТНХК.

Война за бензин. Все в доле

Очередное закрытое совещание в неформальной обстановке.
Присутствуют: Кудин Юрий Владимирович – начальник ФПС №8 МЧС России и другие заинтересованные лица.
Обсуждали: «Мелко плаваем, господа, нужно расширять бизнес».

И расширили. На сегодняшний день под контролем Юрия Кудина находится целая сеть автозаправочных станций.

Через заместителя Главы Администрации ЗАТО Северск по общественной безопасности Алексея Рудича Главой Администрации ЗАТО Северск были подписаны соответствующие постановления о формировании и предоставлении земельного участка по ул.Советской (район хлебозавода № 1) для строительства автозаправочной станции «Антарес», а также разрешения на строительства АЗС. Застройщиками выступили Бабий Олег Юрьевич (брат жены Кудина Ю.В.), Филимонов Дмитрий Иванович, Борисенко Евгений Анатольевич, Шабалдин Владислав Владимирович, Зеленин Федор Анатольевич, которые являются учредителями ООО «Сибгаз».

Кудин и К не первые, кто пытались построить АЗС на этом месте, но, как известно, получается не у всех. Так в июле 2010 года в Северский городской суд обратился предприниматель Олег Палкин с заявлением о том, что в Администрации ЗАТО Северск ему отказали в согласовании строительства АЗС по ул.Советской, но в последующем данный участок выделили вышеназванным лицам. Однако, в ходе судебного разбирательства предприниматель отказался от своих требований, после чего на других заправках Палкина начал заправляться автотранспорт ФПС № 8.

Ввод в эксплуатацию АЗС «Антарес» также был осуществлен с нарушениями. Администрацией ЗАТО Северск был подписан акт о вводе в эксплуатацию АЗС, хотя работы были выполнены только на половину. По данному поводу осуществлялась проверка в Администрации ЗАТО Северск, один из чиновников был уволен. Крайним оказался Долгушин Владимир Викторович из управления архитектуры и градостроительства.

Для справки: ООО «Сибгаз» также арендует АЗС «Лесная», АЗС «Северная», АЗС «Антарес» и АЗС «Сибгаз» у своих учредителей - Филимонова Дмитрия Ивановича, Борисенко Евгения Анатольевича, Шабалдина Владислава Владимировича, а также жены Кудина Ю.В. - Кудиной Э.Ю. До 2008 года все ГСМ ФПС № 8 хранилась на заправках ООО «Сибгаз».

Лёха-Гараж

Очередное закрытое совещание.
Присутствовали: Кудин Юрий Владимирович – начальник ФПС №8 МЧС России; Лихачев Владимир Леонидович – заместитель Главы Администрации ЗАТО Северск по социальной политике; Рудич Алексей Александрович – заместитель Главы Администрации ЗАТО Северск по общественной безопасности и другие.
Обсуждали: пили много.
Решили: На земельном участке ПЧ-2 ФПС № 8, который находится в федеральной собственности, без соответствующих разрешений и согласований построить гаражные боксы.

И построили…

После того, как прокуратура ЗАТО Северск обратилась в суд Кудин Ю.В., Лихачев В.Л. и Рудич А.А. срочно формально продали свои гаражи другим лицам. После решения суда они опять вернули себе свою собственность.

В настоящее время аналогичным образом Кудиным Ю.В., Борисенко Е.А., Филимоновым Д.И. и др. построены гаражные боксы возле АЗС «Лесная» рядом с новой пожарной частью, каких либо разрешений на данное строительство до сих пор не получено.

Без соответствующих разрешений и проектов идет строительство салона ритуальных услуг «Мемориал» на месте бывшего задания СМУ-4 (Лесная 15/1) возле ГАИ, договор аренды земельного участка сроком 50 лет заключен с Кудиной Аленой Алексеевной – женой того самого Алексея Кудина, сотрудника ФПС №8 МЧС России (сына Кудина Ю.В.) Напомним, что с 1 апреля 2011 года конкурс на все работы по доставке тел умерших (погибших) граждан в морг на территории ЗАТО Северск чудесным образом выиграла именно она.

Более того, предприниматель Кудина А.А. выкупила за 10 тысяч рублей сгоревшее здание на территории бывшего ДОКа, на месте которого по генеральному плану будет проходить улица Солнечная и городу придется выкупать этот участок земли уже не за 10 тысяч рублей, а несколько миллионов рублей.

Все эти чудеса возможны при прямой поддержки заместителя Главы Администрации – Рудича А.А. (в узких кругах кличка «Леха – Гараж», почему наверно уже понятно. Кстати, забыли про гараж на ул. Ленинградской рядом с КПП, строительство которых осуществлялось личным составом Северской дивизии внутренних войск.

Что еще?

В 2009 году на территории ПЧ-2 за счет федеральных бюджетных средств был построен спортивный манеж стоимостью 25 млн. рублей, хотя деньги выделялись не на манеж, а на реконструкцию пожарного депо. На этапе проектирования здания спортивного манежа на территории ПЧ № 2 областным государственным учреждением «Томскэкспертиза» было составлено отрицательное заключение от 02.06.2009 года № 70-3-5-0137-09. Основанием для выдачи отрицательного заключения послужило отсутствие нормативного противопожарного разрыва между проектируемым объектом и действующей контейнерной АЗС, которая находится в собственности Кудиной Э.Ю. (жена начальника ФПС №8 Юрия Кудина) Впоследствии на повторное рассмотрение была представлена откорректированная проектная документация. В частности, в числе других документов предоставлено письмо от 20.07.2009 года № 846-18/8 -19 за подписью Юрия Кудина (начальника ФПС №8) В котором сообщается о том, что получено согласие собственников АЗС (его жены) на ее демонтаж, а также что данная автозаправочная станция будет демонтирована до начала строительства. На основании представленных документов специалистами «Томскэкспертиза» был сделан вывод о том, что размещение проектируемого объекта среди существующей застройки соответствует требованиям СНиПов и соответственно было выдано положительное заключение № 70-1-5-0250-09 (вх. № 1282/1).

Письмо, предоставленное Кудиным Ю.В. в «Томскэкспертизу» составлено от имени заказчика. Вместе с тем, заказчиком строительства выступало ГУ МЧС России по Томской области, к которому Кудин Ю.В. ни кого отношения не имел. Указанная выше контейнерная автозаправочная станция до настоящего времени не демонтирована ее владельцом - Кудиной Э.Ю. и продолжает функционировать.

Все свои

В сентябре 2011 года в Администрации ЗАТО Северск был проведен конкурс на замещение должности начальника отдела ЕДДС.
Для справки: Единая дежурно-диспечерская служба входит в состав Управления по делам защиты насе6ления и территорий от ЧС Администрации ЗАТО Северск и курируется заместителем Главы Администрации ЗАТО Северск по общественной безопасности Алексеем Рудичем.

По понятной причине этот конкурс выиграл ближайший друг и помощник Юрия Кудина – Можанок Михиаил Иванович (до 1 сентября 2011 года полковник внутренней службы, первый заместитель Кудина Ю.В.). По счастливой случайности председателем комиссии конкурса был другой друг Кудина Ю.В. – Рудич А.А.

P.S.

Кудин Юрий Владимирович – до назначения Эдуарда Давледьянова, начальник ФПС №8 МЧС России, полковник внутренней службы, в настоящее время еще числится в распоряжении командира и не уволен со службы.

Кудина Эльвира Юрьевна – жена Юрия Кудина, работает в санпропускнике ХМЗ СХК и выдает белье рабочим. Одновременно является «успешной безнисвуман», владеющей сетью заправок г.Северска, учредитель предприятий оказывающих пожаротехнические услуги.
Кудин Алексей Юрьевич – сотрудник ФПС №8, майор внутренней службы, сын бывшего начальника управления ФПС №8 МЧС России Юрия Кудина, помогает своей жене в нелегком бизнесе.

Кудина Алена Алесксеевна – жена Алексея Кудина. В свои неполные 25 лет после замужества «успешная безнисвуман». Имеет во владении несколько объектов коммерческой недвижимости, похоронный бизнес, заводик по производству тратуарной плитки.

Бабий Олег Юрьевич – брат жены Юрия Кудина, постоянно проживает в Алтайском крае и ни какого отношения к управлению АЗС не имеет и не имел, в настоящее время переписывает свою долю на жену Юрия Кудина.

Квартиры, гаражи, дачи, дорогие автомобили, снегоходы, катера, лодки с японскими моторами – практически все записано на 80-ти летнего отца Юрия Кудина.