Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ и на основании пунктов 3 и 49 Правил, утвержденных постановлением Правительства № 307 от 23 мая 2006 года в случае выбора собственниками способа управления многоквартирным домом - управляющей организацией, исполнителем по предоставлению коммунальных услуг должна быть управляющая организация в обязанности которой входит предоставление всех коммунальных услуг в зависимости от имеющейся степени благоустройства многоквартирного дома (далее - МКД).

Однако когда у меня из крана побежала рыжая вода специалист ЖЭУ пояснила, что все управляющие компании в г. Северске не занимаются оказанием коммунальных услуг и ответственности за их качество не несут. По информации от ресурсоснабжающих организаций Северска (ОАО ГЭС, ОАО Водоканал, ОАО Тепловые сети), у них на основании ст. 540 Гражданского кодекса РФ якобы заключены без соблюдения простой письменной формы публичные договора с собственниками жилых помещений МКД, которые считаются заключенными с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Положение ст. 540 Гражданского кодекса РФ о том, что в случае когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети, применим к гражданину являющемуся собственником нежилого здания, собственникам жилых помещений в МКД, осуществляющих непосредственное управление своим МКД, а также собственникам жилых домов которые вправе приобретать электрическую энергию, холодную воду, горячую воду и тепловую энергию, а также услуги водоотведения непосредственно у ресурсоснабжающей (энергосбытовой) организации (например п. 88 Правил розничных рынков электрической энергии).

В отличие от них собственники жилых помещений МКД, в котором избран способ управления МКД – управляющая организация, обеспечиваются электроэнергией, холодной водой, горячей водой и тепловой энергией, а также водоотведением в рамках коммунальных услуг (см.: Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307). Поэтому в качестве абонента (покупателя) энергии в данном случае выступает исполнитель коммунальных услуг – управляющая компания.

В письме Министерства регионального развития РФ от 20 марта 2007 г № 4967-СК/07 «О применении пункта 7 Правил предоставления коммунальных услуг населению» особо отмечено, что в случае, когда ресурсоснабжающая организация не отвечает за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю (собственнику помещения в МКД) подаются коммунальные ресурсы, ресурсоснабжающая организация не является исполнителем коммунальных услуг и не несет ответственности за качество холодной воды, горячей воды, электрической энергии и тепловой энергии, а также водоотведения.

Получается что в г. Северск никакая организация не отвечает за качество коммунальных ресурсов, поставляемых в помещения МКД, где собственники помещений выбрали способ управления - управляющая организация, коммунальные услуги вообще не оказываются, но деньги собирают с собственников !

В связи с изложенным, прошу ответить на следующие вопросы:
1. Какие организации в г. Северск занимаются предоставлением коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах города Северска?

2. На основании каких нормативно-правовых актов МП ЗАТО Северск ЕРКЦ собирает оплату за коммунальные услуги в пользу ресурсоснабжающих организаций Северска (ОАО ГЭС, ОАО Водоканал, ОАО Тепловые сети), если они не являются исполнителями данных услуг и не несут ответственности за их качество, а также не имеют письменных договоров на оказание коммунальных услуг с собственниками помещений в МКД?

3. Имеет ли правовой статус управляющей организации организация по договору с собственниками помещений МКД, осуществляющая работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД, но не оказывающая коммунальных услуг собственникам помещений в этом МКД ?

4. На каком основании я должен платить МП ЗАТО Северск ЕРКЦ когда согласно ч. 7 ст. 155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в МКД, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации?

5. В какой срок (даты) и какие меры Вы как Глава муниципального образования городской округ ЗАТО Северск, Мэр ЗАТО Северск, председатель Думы ЗАТО Северск примете для исправления сложившейся ситуации в ЖКХ г. Северска и приведения обеспечения жителей г. Северска коммунальными услугами в соответствие с Жилищным кодексом РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307?

При подготовке ответа на данное обращение прошу в качестве обоснования своих доводов использовать конкретные положения нормативно-правовых актов.