Проект Решения Думы ЗАТО Северск «О внесении изменений в Устав городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области».




О внесении изменений в Устав городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области.

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 27 и 72 Устава городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области,
ДУМА ЗАТО СЕВЕРСК РЕШИЛА:

1. Внести в Устав городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области (принят Решением Собрания народных представителей ЗАТО Северск от 12.04.2005 № 69/1 в редакции Решений Думы ЗАТО Северск от 26.10.2006 № 20/4; от 19.02.2008 № 47/1; от 25.06.2009 № 76/1; от 26.08.2010 № 100/1; от 31.03.2011 № 11/1) следующие изменения:

1) в статье 2:
а) часть 2 после слов «Федеральные законы» дополнить словами «иные нормативные правовые акты Российской Федерации»;
б) в части 4:
в абзаце втором слово «предприятиям» заменить словом «организациям»;
в абзаце шестом слово «предприятий» заменить словом «организаций»;

2) в статье 3:
а) в наименовании слово «предприятий» заменить словом «организаций»;
б) в части 1:
в абзаце первом слово «предприятий» заменить словом «организаций»;
абзац третий дополнить словами «, включая установление перечня оснований для отказа во въезде или в постоянном проживании»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«организацию разработки и осуществление мер по предупреждению терроризма, предотвращению техногенных катастроф, обеспечению пожарной безопасности и охране общественного порядка.»;
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Обеспечение особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Решение об установлении особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов в ЗАТО Северск принимается Правительством Российской Федерации.»;
г) дополнить частями 23 и 24 следующего содержания:
«23. Организации и (или) объекты, а также организации жилищно-коммунального комплекса в ЗАТО Северск включаются в перечень потребителей энергоресурсов, снабжение которых энергоресурсами не подлежит ограничению или прекращению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

24. Право осуществлять предпринимательскую деятельность на территории ЗАТО Северск имеют юридические и физические лица, отвечающие требованиям обеспечения особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов предусмотренным в соответствии с настоящей статьей.»;
д) часть 4 после слов «особого режима» дополнить словами «безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании»;

3) в части 1 статьи 10:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах ЗАТО Северск и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах ЗАТО Северск, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
б) дополнить пунктами 91 и 92 следующего содержания:
«91) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке ЗАТО Северск сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
92) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
в) пункт 25 изложить в следующей редакции:

«25) утверждение правил благоустройства территории ЗАТО Северск, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории ЗАТО Северск (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Северск;»;
г) пункт 26 изложить в следующей редакции:

«26) утверждение генеральных планов ЗАТО Северск, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов ЗАТО Северск документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории ЗАТО Северск, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования ЗАТО Северск, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории ЗАТО Северск, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах ЗАТО Северск для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель ЗАТО Северск;»;
д) пункт 27 изложить в следующей редакции:

«27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в ЗАТО Северск, установление нумерации домов;»;
е) пункт 30 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
ж) пункт 36 дополнить словами «включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
з) в пункте 38 слова «и надзора» исключить;
и) дополнить пунктами 39-42 следующего содержания:

«39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

40) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд ЗАТО Северск, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах ЗАТО Северск.»;

4) часть 1 статьи 101 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;

5) пункт 4 части 1 статьи 11 после слов «предприятиями и учреждениями» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями»;

6) дополнить статьёй 121 следующего содержания:
«Статья 121. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
На территории ЗАТО Северск организация и осуществление муниципального контроля возлагаются на Администрацию ЗАТО Северск и её уполномоченные органы.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».»;

7) пункт 3 части 2 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития ЗАТО Северск, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешённый вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, вопросы изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки;»;

8) в части 5 статьи 21 слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

9) в части 3 статьи 22 слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

10) в части 2 статьи 24 цифры «01.05.2006» заменить цифрами «02.05.2006»;

11) в статье 25:
а) в абзаце пятом части 1 слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счётный орган»;
б) часть 5 дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) пункт 7 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

13) в статье 28:
а) в части 1:
в пункте 24 слова «порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета ЗАТО Северск и» и слова «финансовой помощи и» исключить;
пункт 25 признать утратившим силу;
дополнить пунктом 461 следующего содержания:
«461) утверждать перечень наказов избирателей и осуществлять контроль за их исполнением;»;
б) в части 2:
в абзаце первом слова «Государственную Думу Томской области» заменить словами «Законодательную Думу Томской области»;
в абзаце третьем слова «Главы Администрации (Губернатора) Томской области» заменить словами «Губернатора Томской области»;
14) статью 33 дополнить частью 51 следующего содержания:
«51) Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

15) статью 34 дополнить частями 3-4 следующего содержания:
«3. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Решение Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

16) часть 4 статьи 35 признать утратившей силу;

17) в статье 37:
а) в части 7 слово «муниципальные» исключить;
б) дополнить частью 74 следующего содержания:
«74. Мэр должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
в) в части 9 слова «не позднее 15 июля» заменить словами «не позднее 1 сентября», второе предложение дополнить словами «и на плановый период»;

18) в статье 38:
а) пункт 8 дополнить словами «и председателем Счетной палаты»;
б) дополнить пунктом 111 следующего содержания:
«111) принимает решение о включении в стаж работы, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, лицам, замещающим муниципальные должности, иных периодов трудовой деятельности;»;

19) пункт 13 части 1 статьи 39 признать утратившим силу;

20) в части первой статьи 42:
а) пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15) осуществляет земельный контроль за использованием земель ЗАТО Северск;»;
б) дополнить пунктом 221:
«221) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд ЗАТО Северск, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;»;
в) в пункте 24 слова «, осуществляет контроль за строительством и эксплуатацией сооружений водоснабжения» исключить;
г) в пункте 25 исключить слова «и контроль»;
д) пункт 26 признать утратившим силу;
е) пункт 27 изложить в следующей редакции:
«27) осуществляет выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории ЗАТО Северск;»;
ж) пункт 34 признать утратившим силу;
з) дополнить пунктом 371:
«371) до 1 января 2017 года осуществляет предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
и) пункт 421 изложить в следующей редакции:
«421) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах ЗАТО Северск и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах ЗАТО Северск, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
к) в пункте 451 исключить слова «и надзор»;
л) дополнить пунктом 652:
«652) осуществляет предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке ЗАТО Северск сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»;
м) дополнить пунктами 694 , 695, 69 6 следующего содержания:
«694) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;
695) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;
696) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах ЗАТО Северск;»;

21) статью 43 дополнить частью 51 следующего содержания:
«51. Глава Администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

22) в статье 44:
а) пункт 1 дополнить словами «, выдаёт доверенности на представление интересов Администрации в судах общей юрисдикции и арбитражных судах»;
б) дополнить пунктом 331 следующего содержания:
«331) организует исполнение наказов избирателей;»;

23) часть 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:
«1. Для реализации своих контрольных полномочий Дума формирует постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля – Счетную палату ЗАТО Северск.»;

24) в части 4 статьи 47 после слов «об учреждении этих органов» дополнить словами «в форме муниципальных казенных учреждений», после слов «и об утверждении положений о них» дополнить словами «Думой по представлению Главы Администрации.»;

25) в части 3 статьи 50:
а) дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах ЗАТО Северск;»;
б) дополнить пунктом 28 следующего содержания:
«28) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения ЗАТО Северск.»;

26) абзац второй части 3 статьи 55 дополнить словами «, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций»;

27) часть 5 статьи 72 дополнить предложением следующего содержания: «Мэр обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».

2. Опубликовать Решение в газете «Диалог» после государственной регистрации изменений в Устав городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области.

3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.


Мэр ЗАТО Северск –
Председатель Думы

Повестка дня публичных слушаний

Место проведения – большой зал Думы и Администрации ЗАТО Северск.

06 марта 2012 года

14.00 – 14.05 Вступительное слово Шамина Григория Андреевича - Мэра ЗАТО Северск - Председателя Думы, председательствующего на публичных слушаниях.

14.05 – 14.35 О проекте Решения Думы ЗАТО Северск «О внесении изменений в Устав городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области».
Докладчик – Власов Александр Юрьевич, председатель контрольно-правового комитета Думы ЗАТО Северск.

14.35 Выступления участников публичных слушаний.