Займы

Хочу обратить внимание! У нас в городе, в ТЦ АЛИСА есть "займ до зарплаты". Я не пойму на каком основании при выдаче займа,они требуют оставить им в залог паспорт. Ведь это-документ, без него нельзя. И в законе написано, что Гражданин РФ не имеет право закладывать документы удостоверяющие личность. Даже банки этого не делают. Так на каком основании "займы до зарплаты" требуют паспорт. И есть ли у них право заниматься микрофинансированием? И есть ли лицензия ЦБ РОССИИ. Кто контролирует такие организации в нашем городе?