Старый добрый КШП или полный карт-бланш индивидуальному предпринимателю – тема, которая порядком набила оскомину. До января 2016 года монополистом был комбинат школьного питания. Исключение из перечня такой муниципальной услуги, как школьное питание, позволило малому и среднему бизнесу развернуть в Северске настоящую борьбу за право кормить детей. Таким образом, из пяти школ, осуществивших торги, четыре забрали под свое частное крыло два предпринимателя. Чтобы узнать, как такая «переменка» отразилась на главных потребителях, разберем в материале.

Мама второклассника одной из северских школ рассказывает, что ежедневно получает СМС-сообщения о том, на какую сумму поел ее ребенок. Услуга «Инфошкола» предусматривает питание по терминалу. Родители ежемесячно вносят деньги на счет, пополняя баланс.

«Во всем бывают недостатки, но, когда детей кормил КШП, у меня была возможность выбрать, как минимум, из трех предложенных меню. Сейчас же нас об этом не спрашивают. В школе говорят, что нынешний поставщик такой возможности не предоставляет и сам решает, что подавать ребенку. Таким образом, помимо основных блюд, ему включают в счет йогурт самый дешевый за 30 рублей, а в магазине он стоит – 10».

Мама третьеклассницы отмечает, что бутерброд с колбасой, который включают в обеденный рацион, ее ребенку вреден.

«Если посчитали нужным включить в обед бутерброд с колбасой, – бери бутерброд с колбасой. У меня ребенок склонен к полноте, я дома ей не даю ни булки, ни конфеты, которые, кстати, они продают по 26 рублей! Был бы выбор хоть! Покупать это ребенку или нет. Может, я не хочу сладости или колбасу, ведь в этом мы ее дома ограничиваем».

По подсчетам родителей, сейчас обед ребенка, в среднем, – 150 рублей. Помимо основного блюда в него входит выпечка, фрукты, бутерброд или сладости. За месяц в терминалы уходит по 2500 рублей. Директор МБУ «Комбинат школьного питания» этому дает простое объяснение:

«Одна из важных вещей – система централизованного питания, но она теперь не везде. Главная задача предпринимателя – это извлечение прибыли. Я не против бизнеса, но и играть нужно по-честному. Бюджетные деньги выделяется школам для учеников на льготных условиях, именно за них и разворачивается борьба на торгах. В аукционе мы также участвовали, мы снизили сумму до предела. Я остановился на 30%, а эти продолжают снижать и дальше. В итоге они выигрывают, и что получается? Как собираются кормить детей? На что? Себе в убыток? Если я берусь выполнить объем по заниженной стоимости, то кормить потом как? А ответ простой – по факту. Ну, тут-то все и выясняется: на льготниках они проигрывают, поэтому доберут из родительского кармана!» - пояснил Игорь Хуторянский.

Стоит отметить, что за комбинатом сохранен статус МБУ, а это значит, что за ним должна быть закреплена муниципальная услуга. Администрация включила в его устав такой пункт, как мониторинг организации питания в образовательных учреждениях. Что в дальнейшем подразумевает за комбинатом изучение текущей ситуации в школьных столовых.

«В январе я тогда пошла проверять, как кормят детей, но со скандалом меня выгнали, объяснив это тем, что мы больше не имеем никакого отношения к школе, не имеем права там находиться», - рассказывает главный технолог КШП Татьяна Симагаева. «На тот момент уже удалось выявить ряд замечаний: блочное мясо из Уругвая, майонез, который запрещен в детском питании и прочие нарушение санПиНа. Вместо 100 граммов котлеты ребенку подавали 75! А если так с каждого?»

По словам технолога, тогда в школах были выявлены серьезные нарушения. В одной из которых поставщик счел нужным чистить картошку не в специально отведенном цехе, а в кухне, что категорически запрещено санитарными нормами. Однако, по словам Симагаевой, сразу после скандала, нашли способ разрешения конфликта. По контракту заказчик, в данном случае – школа, имеет право осуществлять контроль. На основании данного пункта, директора издали приказ, в котором учредили состав комиссии, ответственной за проверку питания, включив в ее состав главного технолога КШП. Затем утвердили график посещений комиссией образовательных учреждений.

«Мы проверяем продукцию, сырье, документы, маркировки, качество и процесс приготовления, график создается на весь месяц. Они, конечно же, считают, что я придираюсь, но я фиксирую нарушения им же в помощь. Составляю акт по результатам проверки и отправляю в управление образования» - сказала технолог.

По результатам такой проверки готовится справка, в ней отражаются недостатки и итоговые замечания. Копия этого документа отправляется в управление образования. По словам Татьяны, с января по апрель регулярно в школах происходили нарушения по хранению продуктов, соблюдения товарного соседства и прочие. Так или иначе, проблемы пытаются устранить.

Но у любой медали есть и обратная сторона. Если вспомним историю публикаций о КШП на сайте vseverske.info, то увидим неприглядную картину, которую пишут пользователи сайта.

Говоря о качестве еды, которую готовят в школах, где сейчас организовано питание предпринимателями, мы решили пообщаться с родителями учеников.

«Мне нравится, как кормят в школе теперь. Самый главный критерий – это довольство детей. И когда мой ребенок приходит домой и говорит: «Мама, нас так сегодня вкусно накормили!», то какие еще нужны доказательства? Да, раньше можно было выбрать из трех супов, но как их готовили, что выбирать то?»

В тексте материала уже звучала фраза о том, что основная цель бизнеса – это извлечение прибыли. Но, все ли так просто? Для того, чтобы представить полную картину мы поговорили с одним из предпринимателей из сферы общественного питания.

«То, что прибыль – основная цель, я, конечно, не опровергну. Однако есть и другое понятие – социальное предпринимательство, при котором можно, пусть и немного, но добросовестно зарабатывать. Здесь нужно учесть, что главный потребитель – это ребенок, о чьем здоровье нужно думать в первую очередь. Здесь не должна стоять цель заработать много. Важно понимать, если предприниматель будет устремлен только на выгоду, то ничего хорошего из этого не выйдет, но и КШП со своей задачей не справляется. Есть множество примеров, когда ни дети, ни родители не были удовлетворены системой школьного питания при комбинате. По сей день большую часть школ кормит КШП, несмотря на то, что у бизнесменов есть возможность с ним конкурировать. А ситуация следующая: «де-юрэ» любой предприниматель может «забрать» школу на аукционе, а «де-факто» это нереализуемо. Конкурсная система построена таким образом, что у малого бизнеса на таких условиях не остается шансов. Участники аукциона должны забрать или сразу все школы, или ни одной. Расскажу на своем примере: я могу взять одну школу и добросовестно исполнять условия контракта, без нарушений. Если встает вопрос о пяти школах, то я откажусь, ведь для того, чтобы накормить пять школ, требования к организации питания намного выше. Поэтому выиграть аукцион может и не оценивший до конца свои возможности и силы предприниматель, либо все останется так, как есть, то есть – КШП. Но тогда не будет конкуренции. Подумайте? Зачем КШП совершенствоваться, если при них и так остаются все школы? Я считаю, что школьное питание можно и нужно передать в руки предпринимателей, но при этом ужесточить процедуру урегулирования, чтобы основная цель была – качественное оказание услуг. У КШП есть огромные ресурсы, которыми они не пользуются из-за отсутствия конкуренции.

Как при КШП, так и сейчас есть недовольства в организации школьного питания. Как справятся с поставленной задачей предприниматели, покажет время. На данный момент ясно только то, что правильное питание - залог здоровой нации. Тем более, если мы говорим о детях.