Госпожа Атаманчук! Будьте так любезны!

Директор МП "ЕРКЦ" Атаманчук Н.С. обратилась в УВД по ЗАТО Северск с заявлением о совершении мною противоправных действий, содержащих признаки деяния, предусмотренного УК РФ, с просьбой привлечь меня к уголовной ответственности за клевету. Речь идет о моих постах и комментариях, размещенных на данном сайте, и касающихся моего отношения, взглядов, мнений в отношении деятельности руководимого Атаманчук Н.С. предприятия. Они не поменялись.

Директор МП ЕРКЦ обосновывает правовую деятельность руководимого предприятия решениями различных судебных и надзорных органов, не нашедших нарушений в деятельности МП ЕРКЦ. Я же свое мнение основываю на содержании нормативных и правовых документов Российской Федерации и их применении при осуществлении деятельности ЕРКЦ, чаще всего опосредованной. Но это не снимает с МП ЕРКЦ никакой ответственности, на мой взгяд, если с его помощью нарушаются установленные нормативные требования (привлекают в ответственности не только того, кто залез в квартиру, но и того, кто стоит на "шухере" или дал "наводку"). Я готов отставивать и обсуждать свое мнение и позицию в отношении моих взглядов и оценок на деятельность МП ЕРКЦ открыто, публично, за "круглым" столом, в присутствии граждан и СМИ. Если я окажусь не прав, я обязательно принесу прилюдно свои извенения. И рот закрою, как говорится.

А пока я буду просить Вас, Наталья Сергеевна, отвечать на задаваемые мною вопросы, основанные на требованиях нормативных документов, и как они применяются Вашим предприятием. Их будем немало. 1-2 в неделю. До конца года, думаю успеем. Итак поехали...

№1. О персональных данных граждан и деятельности МП ЕРКЦ

Кроме изменений в ЖК РФ Федеральным законом N 123-ФЗ внесена поправка в ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Федеральный закон "О персональных данных"), в котором говорилось о случаях, когда не требуется согласие субъекта персональных данных на обработку этих данных оператором. Вновь введенным п. 5.1 были предусмотрены особые права УК, ТСЖ, а также компаний, с которыми собственники заключили договоры при непосредственном управлении домом.

Между тем Федеральным законом от 25.07.2011 N 261-ФЗ был так изменен Федеральный закон "О персональных данных", что его новая редакция не содержит специальной оговорки относительно субъектов сферы ЖКХ. Теперь (применительно к правоотношениям, возникшим с 01.07.2011) указанные выше лица вправе руководствоваться новой редакцией п. 5 ч. 1 ст. 6 Федерального закона "О персональных данных", согласно которой обработка персональных данных допускается, если она необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому этот субъект будет выгодоприобретателем или поручителем. В силу п. 2 ст. 9 этого же Закона даже в случае отзыва согласия на обработку персональных данных субъекта оператор вправе продолжить такую обработку. Учитывая положения пп. "б" п. 9 новых Правил предоставления коммунальных услуг о том, что ТСЖ заключает договор о предоставлении коммунальных услуг со всеми собственниками помещений в МКД, которым управляет это товарищество, новое положение Федерального закона "О персональных данных" полностью охватывает всех исполнителей коммунальных услуг и лиц, ответственных за содержание и ремонт общего имущества в МКД.

Вместе с тем новая норма не предусматривает специального положения для лиц, привлеченных на основе договоров для осуществления расчетов с собственниками и нанимателями помещений за жилищно-коммунальные услуги (условно объединим их под общим названием - информационно-расчетные центры (ИРЦ, ЕРКЦ и пр.)), что было прямо предусмотрено п. 5.1 ч. 2 ст. 6 Федерального закона "О персональных данных" в редакции Федерального закона N 123-ФЗ. Воспользоваться п. 5 ч. 1 ст. 6 ЕРКЦ не вправе, ведь по договору между УК (ТСЖ) и ЕРКЦ субъект персональных данных не является ни стороной, ни поручителем, ни выгодоприобретателем. В настоящее время работа таких компаний регулируется ч. 3 - 5 этой же статьи: оператор персональных данных (ТСЖ, УК, компания, привлеченная собственниками помещений при непосредственном управлении) вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия субъекта персональных данных . Действительно, передача обязанностей по начислению платы за ЖКУ, печати и доставке платежных документов, приему платежей от собственников помещений обусловливает необходимость передачи функций по обработке персональных данных и самих этих данных. Следовательно, как и ранее (до принятия Федерального закона N 123-ФЗ), УК (ТСЖ) не могут не включать в договор с собственниками помещений специальное условие об их согласии на передачу данных иному лицу для обработки. При этом сами ИРЦ, работающие по поручению УК и ТСЖ, не должны получать согласия субъектов персональных данных. Ответственность перед гражданами за действия ИРЦ с персональными данными по-прежнему будут нести УК, ТСЖ и компании, привлеченные собственниками помещений при непосредственном управлении.

Итак, мое мнение по данному вопросу:
1.Обрабатывать персональные данные могут без разрешения граждан только УК и ТСЖ, при непосредственном управлении и другие лица, не буду перечислять.
2.Для передачи персональных данных ЕРКЦ по агентскому договору для формирования "жировок" требуется согласие каждого гражданина. Все остальное - нарушение закона и прав граждан!

Ваше слово, Наталья Сергеевна!
(предвосхищая Ваш ответ, если он будет, прошу разъяснить, почему Ваше предприятия точно зная, что нет у УК и ТСЖ согласий всех граждан на передачу Вашему предприятию персональных данных, выполняет поручения Принципалов?)

Как это с точки зрения закона? Мое личное мнение: Вы этим занимаетесь, потому что "жировки" от ЕРКЦ действительно становятся золотыми. Для жителей, конечно, как бремя, а для Вашего предприятия как золотая жила. Какой уж тут закон?